3月4日起，全國步入2025年“兩會時(shí)間”。中國化學(xué)黨委書記、董事長莫鼎革，四化建黨委書記、董事長周鴻，十三化建總工程師徐字霞3位同志作為全國人大代表光榮參加全國兩會。他們將肩負(fù)人民重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，為推動高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)“中國化學(xué)之聲”。讓我們來看看，他們對行業(yè)發(fā)展的建議有哪些：
全國人大代表、中國化學(xué)黨委書記、董事長莫鼎革：
多能融合互補(bǔ)促進(jìn)中國化學(xué)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展
一是加大資金投入，支持綠色化工技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化試驗(yàn)示范。通過設(shè)立綠色化工先導(dǎo)技術(shù)發(fā)展基金、綠色化工產(chǎn)業(yè)化示范基金等措施，進(jìn)一步推動原創(chuàng)技術(shù)開發(fā)，助力高碳化工產(chǎn)業(yè)探索低碳發(fā)展新路子。
二是健全標(biāo)準(zhǔn)制度，為全行業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。建立健全適應(yīng)中國國情、符合中國綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)際需要的綠色產(chǎn)品評價(jià)體系，規(guī)范綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和綠色產(chǎn)品認(rèn)證行為。
三是加大審批支持，引導(dǎo)跨界融合新產(chǎn)業(yè)模式加快發(fā)展。推進(jìn)以“熱、電、氫”為媒的新能源與化工行業(yè)的高效耦合，鼓勵(lì)采用首臺套示范工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快審批，鼓勵(lì)加強(qiáng)國際交流與合作。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過“標(biāo)簽化”推動綠色化學(xué)品市場應(yīng)用。采用綠度標(biāo)識、綠色量化標(biāo)簽等方式，讓不同綠度等級的化學(xué)品獲得“身份證”，提高綠色化工產(chǎn)品市場地位，強(qiáng)化綠色低碳文化和價(jià)值導(dǎo)向。
加快氣凝膠材料推廣應(yīng)用
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)用氣凝膠等新型保溫材料目錄，制定和落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等，為氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持。
二是提升創(chuàng)新水平。設(shè)立氣凝膠材料研發(fā)重大專項(xiàng)，通過政策和計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大氣凝膠材料新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)投入。
三是完善氣凝膠材料應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氣凝膠材料在各行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推動氣凝膠行業(yè)綠色、安全、規(guī)范發(fā)展。
四是加快氣凝膠材料在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。支持鼓勵(lì)公共建筑率先使用氣凝膠材料，打造超低能耗建筑和裝配式建筑示范項(xiàng)目。
進(jìn)一步支持科技服務(wù)企業(yè)“走出去”
一是完善法律體系，提高反制能力。設(shè)立專門性反制裁機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和實(shí)施反制裁措施，深化以“特定管轄法院、專門審判機(jī)構(gòu)、專業(yè)審判人員”為特征的涉外審判機(jī)制建設(shè)，健全國際商事仲裁和調(diào)解制度。
二是完善退稅政策，減輕稅收負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)行出口退稅政策基礎(chǔ)上，單獨(dú)增設(shè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)類型;對帶動中國技術(shù)、中國裝備和中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的國際工程項(xiàng)目，擴(kuò)大退稅范圍;對以技術(shù)帶動的國際項(xiàng)目出口，取消境外所得稅抵免限額和抵免期限的限制。
三是細(xì)化考核方法，健全容錯(cuò)機(jī)制。進(jìn)一步研究制定中央企業(yè)海外經(jīng)營的容錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，對海外經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行客觀公正評價(jià)，確保機(jī)制的公平性與可操作性。
全國人大代表、四化建黨委書記、董事長周鴻：
多措并舉解決拖欠建筑施工企業(yè)工程款
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金落實(shí)與資金使用過程監(jiān)管。修訂《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，建立工程款支付擔(dān)保制度，推行“工程資金共管賬戶”，對項(xiàng)目資金流向?qū)嵤┐┩甘奖O(jiān)管。
二是修訂規(guī)范合同條款，明確剛性支付時(shí)限。在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中增設(shè)“結(jié)算與支付強(qiáng)制性條款”，住建部門對建設(shè)施工合同備案進(jìn)行“支付條款合規(guī)性審查”。
三是構(gòu)建信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大違約成本的懲戒。將拖欠工程款行為納入“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”黑名單。
四是完善糾紛化解機(jī)制，降低維權(quán)成本。設(shè)立“建筑業(yè)糾紛仲裁綠色通道”，切實(shí)維護(hù)建筑市場秩序，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大代表、十三化建總工程師徐字霞：
支持建筑企業(yè)引進(jìn)自有產(chǎn)業(yè)工人加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)
一是建立工資含量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。動態(tài)調(diào)整年度工資含量，確保企業(yè)能夠提供具有市場競爭力的薪酬待遇，鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
二是多部門聯(lián)合出臺措施，降低企業(yè)用工成本。按照企業(yè)的性質(zhì)、注冊地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件，出臺系列優(yōu)惠政策，降低企業(yè)用工成本。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化考核機(jī)制。出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)建筑企業(yè)逐步提高自有工人比例，優(yōu)化建筑央企考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)重視自有工人隊(duì)伍建設(shè)。
四是完善技能考核體系，拓寬工人職業(yè)發(fā)展通道。加快健全技能人才評價(jià)體系，并拓寬職業(yè)發(fā)展通道，為產(chǎn)業(yè)工人提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。
